农业农村部办公厅关于印发《2020年种植业事情要点》的通知农办农﹝2020﹞1号 各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)厅(委、局),新疆生产建设兵团农业农村局: 为贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济事情集会、中央农村事情集会、中央一号文件精神,根据全国农业农村厅局长集会部署,对标对表全面建成小康社会目的任务,围绕实施乡村振兴战略,深化农业供应侧结构性革新,全力抓好农业稳产保供和农民增收,坚决守住国家粮食宁静底线,推进种植业绿色高质量生长,我部制定了《2020年种植业事情要点》。现印发你们,请联合当地实际,切实抓好落实,为全面建成小康社会和脫贫攻坚战圆满收官奠基坚实基础。农业农村部办公厅2020年2月6日2020年种植业事情要点 2020年是全面建成小康社会目的实现之年,是全面打赢脫贫攻坚战收官之年,牢固种植业生长好形势,确保小康之年粮食和农业丰收,具有特殊重要意义。
2020年种植业事情的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济事情集会、中央农村事情集会、中央一号文件精神,根据全国农业农村厅局长集会部署,对标对表全面建成小康社会目的任务,坚持稳中求进事情总基调,坚持新生长理念,深化农业供应侧结构性革新,全力抓好农业稳产保供和农民增收,坚决守住国家粮食宁静底线,推进种植业绿色高质量生长,在做好新型冠状病毒熏染肺炎疫情防控的同时,统筹抓好种植业稳定生长各项事情,为全面建成小康社会和脫贫攻坚战圆满收官奠基坚实基础。在目的任务上,突出“守底线、优结构、提质量”。
“守底线”就是守住国家粮食宁静底线。坚持稳字当头,稳政策、稳面积、稳产量,确保三大谷物面积稳定在14亿亩以上、口粮面积稳定在8亿亩以上,确保2020年粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。
“优结构”就是继续优化种植结构。牢固区域结构调整结果,调优品种结构,提高产物品质,增加绿色优质农产物供应。
“提质量”就是推动种植业绿色高质量生长。推广绿色生产方式,三大粮食作物化肥、农药使用率提高到40%以上。打造区域优势特色工业集群,推动一二三产融合生长,延长工业链条,提高种植业质量效益和竞争力。
一、绝不放松抓好粮食等重要农产物生产,确保小康之年农业丰收 (一)全力稳定粮食生产。实施粮食等重要农产物保障战略,调整完善稻谷、小麦最低收购价政策,保持玉米、大豆生产者补助总额稳定,推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点,稳定农民基本收益,掩护和调动农民种粮努力性。增强高尺度农田建设,以粮食生产功效区和重要农产物生产掩护区为重点,完成8000万亩高尺度农田和2000万亩高效节水浇灌建设任务。
创新开展绿色高质高效行动,遴选公布一批绿色高质高效粮食作物新品种和新品牌,集成示范一批粮食生产全历程高质高效技术模式,以良种为基础、以机械化为载体、以社会化服务为支撑,建设生产全程机械化、投入品施用精准化、田间治理智能化的尺度化生产基地,提升粮食生产科技水平。(二)保持棉油糖合理自给水平。
完善棉花、油料、糖料扶持政策,力争棉花面积稳定在5000万亩、油料面积稳定在1.9亿亩、糖料面积稳定在2400万亩。加速推广陆地中长绒棉、“双低、双高”(低芥酸低硫甙、高产高油)油菜和国产自育甘蔗优新品种,集成推广绿色轻简化高效栽培技术模式,因地制宜推进全程机械化生产,降低用工成本,提高质量效益。(三)保障“菜篮子”产物稳定供应。
稳定蔬菜面积,保障供应总量平衡,促进季节、区域、品种结构平衡及质量宁静,特别是确保疫情防控期间蔬菜等“菜篮子”产物生产供应。抓好南方冬春蔬菜生产,稳定北方冬季设施蔬菜面积,稳步形制品种互补、档期合理、区域协调的供应格式。
集成推广壮苗培育、节水浇灌、精准施肥、轻简化栽培等绿色高质高效生产技术模式,提高蔬菜生产科技水平。增强对关系民生的26种大宗蔬菜、5种水果市场价钱和产销形势的监测分析,实时公布预警信息,增强产销衔接,引导科学种植、顺脱销售。(四)推进科学防灾减灾。
研判全年农业气象年景和灾害发生趋势,制定防灾减灾预案。建设健全快速反映机制,推进种植业气象灾害监测预警信息化。增强灾害监测,密切与气象、水利、应急等部门相同会商,实时公布预警信息。
凭据灾害发生情况和作物生育历程,制定抗灾救灾技术指导意见,组织专家和农技人员深入重灾区,开展指导服务,推进科学抗灾。加大救灾支持,尽快恢复生产,努力减轻灾害损失。(五)抓好草地贪夜蛾防控。压实防控责任,建设部门指导、省负总责、县抓落实的防控机制。
制定防控预案,针对西南华南、长江流域、黄淮海玉米和小麦产区,分区提出对策措施,提早做好物资和技术准备。增强监测预警,组织开展区域团结监测,加密增设测报网点,确保西南华南方田地区、迁飞扩散通道、玉米小麦等作物种植区全笼罩,实时公布预警信息。
推进科学防控,根据治早治小、分区分时、全力扑杀的要求,聚焦重点区域,增强分类指导,鼎力大举开展统防统治、群防群治、联防联控,确保草地贪夜蛾不大面积连片成灾、危害损失控制在5%以内。(六)增强重大病虫疫情防控。
推进植物掩护工程项目建设,完善重大病虫疫情田间监测网点,提升监测智能化和尺度化水平。组织实施防病治虫夺丰收行动,突出抓好小麦条锈病和赤霉病、水稻“两迁”害虫和稻瘟病等暴发性、迁飞性、盛行性病虫害防控,确保重大病虫总体危害损失率控制在5%以内。
开展病虫害专业化“统防统治百县”建立运动,。
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